在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大做出的战略决策，是实现党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领的重大举措，根据《中共介休市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（介发[2009]8号）和市委深入学习实践科学发展观活动的实施方案（介学组发[2009]1号）的要求，现对学院党支部学习实践科学发展观活动提出以下实施意见：

一、开展学习实践科学发展观活动的指导思想、基本原则和目标要求：

深入开展学习实践活动，要认真贯彻落实中央、省委、晋中市委和介休市委关于开展学习实践活动的总体要求，准确把握以下指导思想基本原则和目标要求。

（一）指导思想

关 键是要高举一面旗帜、突出一个主题、围绕一个总要求、明确三个着力点。高举一面旗帜，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜；突出一个主题，就是创建新风，拓 展素质，文化文明，机制机构，职业就业；围绕一个总要求，就是党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠；明确三个着力点，就是着力转变不适应、不 符合加快科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约加快科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于加快科 学发展的体制机制，提高领导科学发展促进社会和谐的能力。

（二）基本原则

为确保学习实践活动健康开展，在活动中要着重把握以下基本原则：

1、 坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，深刻领会和全面把握科学发展观科学的内涵、精神实质和根本要求，立足学院现状，站在新的发展起点和新 的战略高度，进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合科学发展观的要求，更加符合协调发展的需要。

2、 突出实践特色。根据中央、省委和晋中市委精神，结合我院实际，围绕创建新风，拓展素质，文化文明，机制机构，职业就业的主题，以谋划同文学院的科学发展， 努力办好人民满意的教育为载体，坚持突出实践特色，紧密联系实际，努力在解决群众反映强烈，影响和制约科学发展的突出问题上取得新突破。

3、贯彻群众路线。把相信群众、依靠群众、服务群众、凝聚群众贯穿学习实践活动全过程。真心听取师生意见和建议，真诚接受群众监督。

4、注重正面教育。坚持高标准、严要求，组织广大党员干部深入开展学习实践活动，实事求是查找存在的问题，进一步明确努力方向，大力进行整改。

（三）目标要求

学习实践活动要着力在武装头脑指导实践推动工作上下功夫，努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求。具体要达到以下目标：

1、提高思想认识。进一步加快广大党员干部特别是领导干部对科学发展观的理解，深刻领会协调发展是市委深入贯彻落实科学发展观的具体体现，是用发展的理念来解决发展的问题的重要方法，是全市人民的根本利益所在。

2、增强协调发展能力。切实把科学发展观的要求转化为谋划协调发展的正确思路，促进协调发展的政策措施，领导协调发展的实际能力。

3、解决突出问题。把查找和解决问题贯穿学习实践活动始终，紧密结合学院和本部门本单位实际，下功夫解决影响和制约加快科学发展的突出问题。

4、创新体制机制。进一步建立健全加快学院科学发展的综合考核评价机制和干部考核评价机制，建立健全加快科学发展所需的决策指挥操作执行和管理监督机制。

5、推动各项工作。把学习实践活动作为推动协调发展的强大动力，努力实现在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革开放上实现新突破，在加快科学发展上取得新成绩，在加强党的建设上取得新进展。

二、学习实践活动的具体安排

根据介休市委的统一部署，我院的学习实践活动以2009年3月开始，2009年8月基本结束，学习实践活动时间半年左右。

1、学习实践活动的范围：

参加我院学习实践活动的范围是组织关系（包括临时组织关系）在我院的全体共产党员，学习活动的重点是系、处、室的党员领导干部。非中共党员领导干部，欢迎其积极参加活动，但不提具体要求。

2、学习实践活动的时间安排

(1)准备阶段（2009年3月下旬至4月上旬）

主要工作是制定实施方案，召开动员大会，党组织主要负责人做动员报告，对学院的学习实践活动做安排部署。

(2)组织实施阶段（2009年4月中旬至2009年7月下旬）

主要工作是抓好学习培训，调查研究，围绕推动学院科学发展进行思想解放讨论等工作。

第一阶段：学习调研（2009年4月中旬至5月上旬）

1.学 习培训。根据学院教学工作实际，采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式，组织广大党员认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展 观重要论述摘编》，院级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。同时要认真学习党的十七大精神、党中央的一系 列指示精神以及省委的一系列决策部署。

2.调查研究。紧紧围绕“协调发展，共建和谐”这个主题，把推动学院科学发展，提高学院人才培养工作水平，努力办好人民满意的大学作为主要内容，争取多种形式，听取各方意见，深入师生中调研。

3.思 想解放大讨论。按照协调发展，共建和谐主题，紧密联系学院办学实际和党员干部的思想实际，采取多种形式，组织开展解放思想讨论，引导广大党员特别是党员领 导干部把思想认识从那些不符合学院科学发展要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，增强科学发展协调发展的自觉性和坚定性，进一步加深广大党员干部 特别是党员领导干部对科学发展观的理解。

第二阶段：分析检查（2009年5月上旬至6月上旬）。本阶段共3个环节，主要是统筹抓好召开领导班子专题民主生活会和专题组织生活会，形成领导班子分析检查报告，组织群众评议等工作。

1、 召开领导班子专题民主生活会。专题民主生活会要围绕“协调发展，共建和谐”这一主题进行。领导班子成员要结合分工，重点查找个人和班子在推动学院科学发展 协调发展方面存在的突出问题，面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题，特别要注意紧扣思想和工作实际，从宗旨意识，政绩、责任心和事业心、艰苦奋斗 作风、组织纪律观念等方面查找问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。

2、 形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要紧密联系实际，回顾总结十六大以来贯彻落实科学发展观的情况，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生 活会成果，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因。要深入分析当前国际金融危机对本部门本单位带来 的挑战和不利影响，充分反映广大党员干部在推动科学发展观协调发展中形成的共识，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。分析检查报告要突出 检查分析问题、理清发展思路、明确改进措施三个重点。

3、组织群众评议。学院领导班子分别召开学生代表会、教职工代表会，对学院领导学习实践活动进行评议。参加评议人员可着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。

第三阶段：整改落实（2009年6月中旬至2009年7月下旬）。本阶段共3个环节。主要是统筹抓好制定整改落实方案，集中解决突出问题，完善体制机制等工作。

1、 制定整改落实方案。整改落实方案应以分析检查报告为依据，注重可操作性。要针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，明确整改落实的项目，明确整改落实目 标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导、部门的责任，使整改落实工作有章可循。整改落实方案制定后，采取适当方式向党员、群众公布，做出公 开承诺。

2、集中解决问题。把解决问题贯穿于学习实践活动的全过程，特别是解决办学定位、办学方向、教学管理、教学质量、学生就业等问题，解决领导班子和党员领导干部党性党风党纪方面的突出问题。坚持边学边改，边查边改，边整边改，以实际行动和效果取信于民。

3.完善体制机制。从推动“协调发展，共建和谐”的需要出发，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，逐步形成保障和加快学院科学发展的制度体系。认真清理现有的规章制度，及时废止过时的，完善规范现有的，抓紧制定急需的。

（三）学习实践活动总结（2009年8月上旬至8月中旬）

1、群众满意度测评。群众满意度测评的内容主要是对本部门本单位开展学习实践活动情况的满意度。要合理确定参加测评人员的规模、范围，使之既有一定的代表性，又规模适中。

2、形成总结报告，各部门各单位分别对开展活动情况进行认真总结，重点总结主要做法、基本经验、实际成效和意见建议，形成总结报告，报上级学习实践活动领导小组。

3、召开总结大会，总结学习实践活动的基本情况和主要经验，对巩固和扩大活动成果提出要求。学习实践活动结束后，各部门各单位要进一步巩固和发展活动成果，继续跟踪问题的解决，确保整改方案和措施落到实处。

三、加强对学习实践活动的组织领导

为 了加强对学院学习实践科学发展观活动的领导，决定成立学院深入学习实践科学发展观活动领导组。学院党支部书记冯宇清同志为组长，李丽生、邓丽萍、杜军同志 为副组长，成员由王金生、雷升林、马永红、降贵麒、秦晓艳、尚丽玲、燕晓俊、赵海燕、郑艳琴同志组成。领导小组下设办公室，办公室主任由王金生同志担任。

                             中共山西同文外语职业学院支部委员会

  二〇〇九年三月二十六日